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作者：欒志強、王喜芹、李京芬來(lái)源：中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )訪(fǎng)問(wèn)：時(shí)間：2021/1/14 14:26:25
時(shí)值歲末年初，為了及時(shí)反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)往一年的發(fā)展動(dòng)態(tài)，預測新一年的發(fā)展趨勢，我會(huì )組織各分支機構編寫(xiě)了《2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展評述和2021年展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專(zhuān)家和管理者參考。
一、2020年行業(yè)評述
1、主要政策
2020年6月，為貫徹落實(shí)《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃 》(國發(fā)〔2018〕22號)有關(guān)要求，確保完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》。該方案提出在全國范圍內開(kāi)展夏季(6-9月)VOCs治理攻堅行動(dòng)，提升VOCs治理能力，在京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等重點(diǎn)區域、蘇皖魯豫交界地區及其他O3污染防治任務(wù)重的地區城市，VOCs排放量明顯下降，夏季O3污染得到一定程度遏制。針對重點(diǎn)行業(yè)通過(guò)開(kāi)展夏季攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，由各級環(huán)境管理人員、行業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)支撐團隊等組成現場(chǎng)評估和幫扶工作小組，深入一線(xiàn)為企業(yè)提供“一對一、手把手”的精準指導，推動(dòng)企業(yè)持續有效減排。生態(tài)環(huán)境部還同時(shí)發(fā)布了《揮發(fā)性有機物治理實(shí)用手冊》《臭氧及揮發(fā)性有機物綜合治理知識問(wèn)答》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物現場(chǎng)檢查指南(試行)》等文件，用于指導各地VOCs治理幫扶檢查工作。
2020年10月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)與部分地方政府共同發(fā)布《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》(環(huán)大氣〔2020〕61號)《長(cháng)三角地區2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》(環(huán)大氣〔2020〕62號)，重點(diǎn)區域在秋冬季采取分級控制、錯時(shí)錯峰生產(chǎn)、科學(xué)應急減排等手段，加強區域聯(lián)防聯(lián)控工作，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
在標準規范方面，國家和地方管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )陸續發(fā)布實(shí)施相關(guān)文件，確保VOCs減排任務(wù)的政策落地，具體見(jiàn)表1。
表1 不同行業(yè)VOCs減排、治理相關(guān)標準規范
以上標準規范的發(fā)布實(shí)施，對促進(jìn)不同行業(yè)VOCs源頭減排，提升VOCs治理技術(shù)和裝備水平具有推動(dòng)作用。
2、行業(yè)發(fā)展
2020年上半年，新冠疫情對VOCs的治理工作造成了較大影響。但在6月份《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》出臺以后，為了確?！笆濉笨諝赓|(zhì)量目標的完成，VOCs治理工作得以迅速恢復并不斷加強。通過(guò)對部分重點(diǎn)企業(yè)的摸底統計，VOCs治理行業(yè)產(chǎn)業(yè)規模與去年相比有所提高，VOCs治理工程年產(chǎn)值估計500——600億(含凈化材料生產(chǎn))。由于對排污企業(yè)監管要求的不斷提高，近年來(lái)檢測業(yè)務(wù)發(fā)展迅速(在線(xiàn)監測設施、第三方檢測等)，治理設施的第三方服務(wù)業(yè)務(wù)近年來(lái)呈現出快速發(fā)展勢頭，預計今后將會(huì )成為VOCs治理工作的重要發(fā)展方向。
由于VOCs污染源極其分散，單個(gè)治理工程規模通常很小，從事VOCs治理的企業(yè)規模難以做大，目前最大的企業(yè)規模約為6-7億元，年產(chǎn)值超過(guò)1億元的企業(yè)數量預計在80家以上，總體年產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)規模以上的企業(yè)數量占比較低，大量企業(yè)年產(chǎn)值在3000萬(wàn)以下。
3、關(guān)鍵技術(shù)
目前，我國正處于大規模的VOCs治理減排階段，各類(lèi)末端治理技術(shù)逐步發(fā)展成熟，如吸附回收技術(shù)、吸附濃縮技術(shù)、焚燒技術(shù)、催化技術(shù)、生物技術(shù)以及各類(lèi)的組合凈化技術(shù)等。吸附技術(shù)、焚燒技術(shù)、催化燃燒技術(shù)等傳統技術(shù)依然是目前VOCs治理的主流技術(shù)。吸附技術(shù)主要包括溶劑的吸附回收技術(shù)和低濃度有機廢氣的吸附濃縮技術(shù)。針對中小型污染源和惡臭異味的深度治理需求，活性炭分散吸附-集中再生技術(shù)得到迅速發(fā)展。高溫焚燒技術(shù)(TO)和蓄熱式高溫焚燒技術(shù)(RTO)在化工、制藥、噴涂、包裝印刷等眾多行業(yè)VOCs治理中廣泛應用。催化燃燒技術(shù)由于氧化溫度較低、運行費用低，是很多行業(yè)VOCs污染治理的首選技術(shù)。生物凈化技術(shù)在生物菌劑、填料和生物反應器等方面都有所突破，在惡臭異味和低濃度VOCs的凈化方面應用范圍不斷擴大。為實(shí)現VOCs深度治理要求，克服單一技術(shù)的局限性，降低末端治理成本，針對不同行業(yè)的VOCs排放特征一般需采用多技術(shù)耦合工藝，如吸附濃縮+催化燃燒、吸附濃縮+高溫焚燒、吸附濃縮+吸收、冷凝+吸附、低溫等離子體降解+吸收等。廢氣的預處理對治理設施的凈化效果具有重要影響，各類(lèi)廢氣的預處理技術(shù)普遍受到重視，如多級干式過(guò)濾、強化噴淋吸收、冷凝降溫除濕、靜電除霧等，工程實(shí)踐中需根據技術(shù)經(jīng)濟可行性進(jìn)行合理選擇，精心設計，保證工程穩定持續達標運行。
二、2021年發(fā)展展望
“十三五”期間，我國的大氣環(huán)境質(zhì)量總體上得到了較大程度的改善，但和發(fā)達國家相比尚存在較大的差距，大部分地區PM2.5的問(wèn)題依然突出，臭氧污染呈現出不斷加重的趨勢。今后一段時(shí)間改善大氣環(huán)境質(zhì)量的主要思路將是PM2.5和O3的協(xié)同控制。由于VOCs是PM2.5和O3二次污染物形成的主要前體物，而我國VOCs的排放量目前尚處于高位，“十四五”期間及以后一段時(shí)間內VOCs的減排任務(wù)將會(huì )非常繁重。2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，VOCs治理行業(yè)相關(guān)政策、排放標準、技術(shù)指南等管理體系將繼續完善，治理重心將繼續以重點(diǎn)行業(yè)(石油、化工、涂裝、印刷、油氣回收、制藥等)的污染治理為主，強化工業(yè)園區等排放集中區域綜合整治，加強污染源監管及監督性監測能力建設，提升VOCs的整體治理水平。
工作方向依然是通過(guò)源頭減排、過(guò)程控制和末端治理等全過(guò)程控制措施，減少VOCs污染排放。源頭減排方面，含VOCs產(chǎn)品的使用在工業(yè)源VOCs排放中占比很大，對原輔材料中揮發(fā)性有機物含量提出限值，進(jìn)行原輔料替代以減少VOCs的使用量是實(shí)現VOCs減排的重要環(huán)節。2021年，低揮發(fā)性有機物涂料及油墨、木器涂料、建筑用墻面涂料、工業(yè)防護涂料、膠黏劑、清洗劑有害物質(zhì)限量等標準開(kāi)始實(shí)施，水性及環(huán)保型的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等將加快推廣使用。過(guò)程控制方面，繼續加強“五類(lèi)源”無(wú)組織排放控制，引導和強制企業(yè)采用密閉生產(chǎn)技術(shù)，提高廢氣收集效率，措施性要求與限值要求并重，在石油、化工等行業(yè)規范實(shí)施泄漏監測與修復工作(LDAR)，減少無(wú)組織逸散。末端治理方面，將逐步完善溶劑回收、吸附濃縮、蓄熱焚燒(RTO)、催化燃燒(RCO)、生物技術(shù)等主流治理技術(shù)產(chǎn)品標準和技術(shù)性能要求，規范工藝流程，提升總體水平；針對低溫等離子體降解、光催化、光氧化等治理技術(shù)，需要繼續做好技術(shù)研發(fā)工作，找準定位，發(fā)揮其在除臭領(lǐng)域的優(yōu)勢。
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